FONDOS DEL CONURBANO: “SI ES NECESARIO LLEGAR A LA SUPREMA CORTE, HAY QUE HACERLO”

Marcelo Diaz
El Presidente del Bloque de Diputados del GEN, Marcelo Díaz, pide que el Fiscal de Estado accione legalmente por el Fondo del Conurbano.

El diputado Díaz presentó un proyecto por el cual el Fiscal de Estado de la Provincia de Buenos Aires deberá accionar legalmente para que la ley de Coparticipación Federal resulte efectiva para la provincia.

Puntualmente, el jefe del Bloque de GEN PROGRESISTAS en la Legislatura bonaerense encara –por un camino diferente al de otros proyectos existentes- la solución para una problemática que afecta gravemente a Buenos Aires, la provincia más perjudicada por poseer una participación sensiblemente inferior a la que le correspondería de aplicarse estrictamente la Ley de Coparticipación. “La aplicación de las leyes 24.073 y 24.621, que colocan un tope al `Fondo de Reparación Histórica del Conurbano´, provoca que la PBA continúe sufriendo detracciones injustas e inconstitucionales”, sostiene el legislador.

Díaz, principal referente de Margarita Stolbizer en la provincia, va más a fondo: “Cuando a partir de los´90 se crearon modificaciones que beneficiaron al resto de las provincias en perjuicio de la nuestra, se dejó congelada nuestra participación en el Fondo en 650 millones de PESOS CONVERTIBLES en relación a la ley de convertibilidad derogada en 2002. Ese número sigue vigente hoy, la referencia del tope se sigue haciendo a PESOS CONVERTIBLES por las sucesivas renovaciones de la Ley de Impuesto a las Ganancias, ignorando que desde su misma denominación se está hablando de una moneda que ya ni existe más, esa moneda incluso dejó de ser de curso legal; imaginen la distorsión, ese número es como un dibujo, una ficción irrisoria, es como si habláramos de Australes o de Patacones”.

En 1995 se determinó que la provincia bonaerense recibiría hasta $650 millones anuales de PESOS CONVERTIBLES del 10% de la masa coparticipable neta de ganancias, mientras que el excedente se repartiría entre las restantes jurisdicciones; este monto es al que alude Diaz y que permanece fijo hasta la actualidad, y su tope congelado desde hace más de 20 años, mientras se transfieren cada vez más recursos hacia otras jurisdicciones.

Esas son las razones por las que Díaz asegura que es el Fiscal de Estado quien debe actuar para “derribar el pacto fiscal respectivo y que volvamos a coparticipar según la ley de impuesto a las ganancias, provocando la anulación de las leyes por las que se congeló el tope bonaerense sobre la base de la distorsionada liquidación desde la salida de la convertibilidad y la consecuente extinción del “peso convertible” como moneda de curso legal; y la vuelta al sistema anterior a los pactos fiscales, para luego reclamar judicialmente de forma retroactiva desde el 2003 a la fecha lo que nos corresponde, ya que la cuantificación de ese retroactivo es un IMPORTE SIMILAR A TODO EL STOCK DE DEUDA DE LA PBA. Dado que solo en el 2016 la retracción representa una cifra similar al déficit de nuestra provincia para el mismo ejercicio”.

“La coparticipación no es un mecanismo de transferencias por el que Nación generosamente financia a las Provincias, sino que estamos ante una distribución de recursos de propiedad compartida”, expresó el diputado Díaz y agregó “no queremos ver más a Gobernadores de rodillas frente al Poder Ejecutivo nacional, debe terminarse la penosa situación en la que ha sido puesta nuestra provincia desde hace años, y eso no sólo está en manos del Ejecutivo provincial: la Constitución encarga al Fiscal del Estado la defensa del patrimonio del fisco y debe actuar. Nuestro proyecto es coherente con lo que siempre propiciamos: fortalecer los ámbitos institucionales y el debido funcionamiento del sistema, mediante la exigencia del cumplimiento del rol que le corresponde a cada uno”.-

LOS TERRENOS SON UNA GRAN AMENAZA PARA LA POBLACION

Leonardo Santiago
Lo dijo el legislador Jorge Santiago (GEN-FAP) al presentar un proyecto para que los municipios bonaerenses realicen la tarea de “desmalezar y descacharrar”, a fin de evitar enfermedades como el dengue, el zika, o la fiebre chikungunya.

El proyecto también se dirige, además de a las comunas de la provincia, al Poder Ejecutivo bonaerense para que implemente “las acciones necesarias en el corto plazo”.

Cabe destacar que el mes pasado, el Diputado oriundo de la ciudad de Rojas presentó una iniciativa para que se distribuya el repelente elaborado por la Facultad de Ciencias Exactas de la UNLP, entre la población de todas las zonas inundadas de la provincia y para atenuar los efectos del mosquito vector del dengue, zika y la chikungunya.

Santiago fundamentó el proyecto advirtiendo que “los terrenos en estado de abandono y descuido son una gran amenaza para la población. La limpieza y mantenimiento de los terrenos baldíos es importante para prevenir enfermedades que ponen en peligro la salud de los habitantes”.

El dengue es una infección vírica transmitida por la picadura de las hembras infectadas de mosquitos del género aedes, que causa síntomas gripales y en ocasiones evoluciona hasta convertirse en un cuadro potencialmente mortal, llamado dengue grave.

“La Organización Mundial de la Salud -recuerda Santiago- refirió que, hoy por hoy, no se dispone de una vacuna certificada contra el dengue; por lo que el único método para controlar o prevenir la transmisión del virus del dengue consiste en luchar contra los mosquitos vectores”.

La propuesta del legislador Santiago considera importante “evitar que los mosquitos encuentren lugares donde depositar sus huevos, eliminando cacharros y malezas que propendan a un ambiente apto para su desarrollo; vale aclarar, aquellos elementos y lugares donde eventualmente pueda acumularse agua”.

Asimismo y como propusiese en la iniciativa elevada a la Cámara el mes pasado, el Diputado explica: “Es importante vaciar y limpiar cada semana los recipientes donde se almacena agua para uso doméstico; aplicar insecticidas adecuados a los recipientes en que se almacena agua a la intemperie; mejorar la educación, información, y participación comunitaria para lograr el control constante del vector; promocionar políticas y estrategias basadas en datos científicos tendientes a informar sobre los riesgos de la proliferación del virus y de las medidas precautorias a adoptar”.

Teniendo como contexto los dos casos fatales de dengue -con enfermedades preexistentes- en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los miles de afectados en todo el país y la persistencia de lluvias en la provincia, adquiere importancia la recomendación del proyecto: “Nos encontramos ante la necesidad de realizar un plan de contingencia para promocionar y tomar medidas tendientes a la limpieza de aquellos terrenos con gran cantidad de malezas, basura, cacharros, que se encuentran en estado de abandono para evitar la propagación y proliferación de insectos y plagas”.

Santiago finaliza manifestando que mediante políticas públicas “se garantiza la salud de la población, establecido en la Constitución Nacional”, para lo cual sugiere: “Mantener limpios los municipios de la Provincia de Buenos Aires es una política que logra evitar la propagación de virus y enfermedades, que van en contra de la buena calidad de vida que se debe garantizar para todos los ciudadanos”.

AMPLIACION DE COBERTURA PARA FAMILIARES DE PERSONAS CON AUTISMO EN LA PROVINCIA

Leonardo Santiago
Lo propuso el legislador Jorge Santiago (GEN-FAP) mediante modificaciones a la Ley 14191, y creando un Centro de Atención Pedagógico Terapéutico para brindar apoyo familiar y rehabilitación psico-social, entre otras cuestiones.

El Diputado Santiago, oriundo Rojas, propuso una iniciativa con importantes modificaciones a la Ley 14191, y ya en su artículo 1º se define que “a los fines de esta Ley, se consideran familiares de las personas con Autismo, TGD y/o TEA a aquellas personas vinculadas por lazo de parentesco, por consanguinidad o afinidad que lo atienda, convivan o mantengan una relación inmediata con ella, habitual o permanente”.

Santiago considera que es de suma importancia “incorporar a los miembros de la familia de la persona que padece autismo”, así también como la creación de un Centro de Atención Pedagógico Terapéutico (CAPT) multidisciplinario, “para brindar asistencia tanto a la persona que padece dicha enfermedad, como para su seno familiar”.

Además, en la nueva norma se garantizan las siguientes prestaciones: Asistencia, tratamiento y abordaje para con la persona con TGD y sus familiares, en relación a la patología; cobertura de material didáctico; evaluación y organización de un plan de educación formativo e individualizado; escuela para Padres. Pautas de Control. Entrenamiento en el manejo de conductas inadaptadas; capacitación multidisciplinaria y transdisciplinaria a todo aquel profesional o técnico en relación con el tratamiento de las personas que padecen TGD; asistencia domiciliaria en aquellos casos que resulte necesario; integración de las personas que padecen TGD dentro del Sistema Educativo Provincial, con el objetivo de la plena inserción social y laboral.

Asimismo, la iniciativa permite que se elaboren programas de actividades recreativas y culturales que “aseguren la participación activa” de las personas afectadas por Autismo, TGG y/o TEA.

En relación al CAPT, Santiago especifica que entre sus funciones estarán las de “brindar servicios de apoyo familiar, servicios de rehabilitación psico-social, realizar actividades laborales: aprendizaje ocupacional de acuerdo con sus posibilidades, residencias temporales o permanentes, acordes a la patología, y conformar equipos de profesionales dedicados a esta temática”.

Cabe recordar que el trastorno neuropsiquiátrico del desarrollo que aparece en los primeros 3 años de la vida, y afecta el desarrollo cerebral normal de las habilidades sociales y de comunicación, se caracteriza por aislamiento social, dificultades para comunicarse y patrones estereotipados de conductas que se repiten sin variación -gestos, expresiones-, poca tolerancia a la frustración, risas o llantos sin motivo aparente, presentan hiperactividad o son muy pasivos, y la carencia de juego creativo.

“No existe una cura definitiva para los Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD) -recuerda el Diputado Santiago-, pero la intervención temprana de conducta, cognición y habla, apropiada e intensiva, mejora en gran medida el pronóstico de la mayoría de los niños pequeños con TEA, y ayudan a ganar habilidades de autocuidado, sociales y comunicativas”.

Finalmente, Santiago considera que con esta nueva Ley “se proporciona la estimulación para la rehabilitación, integración y desarrollo como ciudadanos, cumpliendo con los preceptos de orden constitucional tales como el derecho a la educación, el derecho a la salud y la igualdad de oportunidades”.

PROPONEN POR LEY QUE EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS SOLO SE APLIQUE SOBRE EL SUELDO BÁSICO

Juan Cocino
A través de un proyecto de ley que ya cuenta con estado parlamentario, el Bloque de diputados del GEN procura determinar “como base imponible a los efectos de practicar la liquidación del impuesto a las ganancias el rubro o concepto “sueldo básico” de la estructura salarial vigente, excluyendo de ese practica administrativa-contable a todo otro rubro remunerativo o no remunerativo”.
A través de un proyecto de ley que ya cuenta con estado parlamentario, el Bloque de diputados del GEN procura determinar “como base imponible a los efectos de practicar la liquidación del impuesto a las ganancias el rubro o concepto “sueldo básico” de la estructura salarial vigente, excluyendo de ese practica administrativa-contable a todo otro rubro remunerativo o no remunerativo”.
La iniciativa parlamentaria, impulsada por el diputado Juan Cocino, determina taxativamente los alcances de la misma que comprenderán “a todos los trabajadores activos y pasivos dependientes del Estado provincial”, al tiempo que establece la facultad para que los municipios “adhieran al presente régimen mediante el dictado del acto normativo en el ejercicio de las facultades contempladas en el Decreto Ley 6769/58”.
En los fundamentos del proyecto, Cocino advirtió que “el Sistema actual muestra una fuerte concentración de los recursos tributarios en la imposición a la producción, el consumo y otras cargas de fácil traslado a los costos, que ha contribuido a la regresividad del sistema y atenta contra la equidad, el cumplimiento voluntario de las obligaciones impositivas, la inversión real, entre otros”.

“En ese contexto – agregó el legislador platense – consideramos que el salario no es ganancia, la creación del impuesto a la cuarta categoría se debería excluir de este impuesto a los salarios pues su denominación está relacionada directamente con las ganancias y no con los ingresos de las personas, ni mucho menos con el trabajo”.

“Debo destacar – recordó Cocino -, que existen antecedentes de legislaciones o iniciativas parlamentarias en varias provincias de nuestro país, así como también, se han determinado procedimientos específicos de regulación los máximos Tribunales de Justicia”.

“Centralmente – finalizó el legislador de extracción gremial -, no es tolerable analizar este tipo de reformas desde la óptica de reconocimiento salarial ante un mayor costo de vida, sino de la distorsión de un impuesto que grava injustamente al salario de los trabajadores, y donde el principio de igualdad debe cristalizarse en la práctica para dejar de ser una mera declamación”.-

CON EL APOYO DE TODAS LAS FUERZAS POLITICAS SE APROBO SUSPENDER EL REMATE DEL HOSPITAL DE LLAVALLOL

MarceloDiaz
El proyecto, del presidente del Bloque de Diputados del GEN, Marcelo Díaz, impide que se remate el edificio donde funcionaba el Hospital de Llavallol y que los vecinos buscan que pueda volver a funcionar.

Se aprobó el proyecto de Ley, del presidente del bloque de diputados por el GEN-Progresistas, Marcelo Díaz, que suspende por 18 meses la subasta del inmueble donde se encuentra el Hospital vecinal Ciudad de Llavallol.

El diputado Díaz consideró que “si bien no estamos de acuerdo con el veto, la suspensión la conseguimos para poder convencer a las autoridades del Ministerio de Salud, que un hospital en Llavallol es importante para los vecinos y vecinas de Lomas de Zamora”.

La aprobación de esta medida se da luego de que el Ejecutivo provincial vetara la ley de expropiación para la puesta en funcionamiento del centro de salud.

El titular de la bancada del GEN-Progresistas destacó que “Lomas de Zamora tiene un défict de 700 a 800 camas; ahora tiene un poco más de 200 para casi un millón de habitantes y por eso todas las autoridades sanitarias coincidían en que recuperar los quirófanos del hospital de Llavallol era clave para descomprimir al Gandulfo, que está colapsado y con camillas en los pasillos”. Por último Díaz aseguró: “Esta es una gran posibilidad por eso seguiremos luchando para que Llavallol tenga su hospital”.-